Guerra de sesiones en Diputados entre oficialismo y oposición en la última semana de actividad

En la última semana del período ordinario, se desató una guerra entre el oficialismo y bloques opositores que convocaron a tres sesiones especiales entre el martes y jueves próximo. 

La Libertad Avanza junto al PRO y la UCR buscan sancionar los proyectos de Ficha Limpia y Juicio en Ausencia, mientras que desde Unión por la Patria hacen una nueva apuesta junto a Encuentro Federal y los radicales de Democracia para Siempre para derogar el decreto 846 de canje de deuda. 

Hasta ahora la única sesión que no corre riesgo que no alcance el quórum es la que impulsó para el próximo miércoles la Coalición Cívica, junto a Democracia para Siempre, la izquierda, y Encuentro Federal, para tratar un proyecto que busca combatir la ludopatía, ante el crecimiento alarmantes de las apuestas de los adolescentes.

DNU sobre canje de deuda

La primera batalla se desarrollará el martes cuando Unión por la Patria, junto a Encuentro Federal y los radicales disidentes de Democracia para Siempre, vuelvan a intentar reunir el quórum para hacer caer el DNU 846 de canje de deuda.   

Ese decreto es clave para la estrategia financiera del ministro de Economía, Luis Caputo, ya que le permite reestructurar la deuda con condiciones más flexibles que los requisitos establecidos en la ley de Administración Financiera, que son cumplir dos de las tres condiciones: mejor plazo, interés o monto. 

Nuevamente como sucedió el pasado 12 de noviembre, el Gobierno buscará que los gobernadores de JXC, Innovación Federal, Córdoba, Santa Cruz, y algunos PJ como en los casos de Catamarca, Tucumán sugieran a sus diputados que no concurran a esa sesión. 

En esa ocasión, el oficialismo abrió negociaciones sobre el Presupuesto 2025 con los gobernadores con el fin de emitir un dictamen el martes pasado y luego realizar una sesión el jueves 21, pero luego se suspendió el debate por acuerdo, con lo cual la única posibilidad de tratarlo es en sesiones extraordinarias. 

El pulso de esas negociaciones será clave para determinar si el martes habrá quórum para la derogación del DNU 846, porque si eso ocurre es posible que en la misma semana también el kirchnerismo en el Senado busque que se caiga esa norma del Poder Ejecutivo.  

Hasta ahora UP dice que puede aportar entre 90 y 94 legisladores, la izquierda 5, Encuentro Federal 12 de 16, Democracia para Siempre 12, con lo cual llegarían a 123. 

Ludopatía

En cambio, los bloques del oficialismo y la oposición están de acuerdo en debatir un proyecto para combatir la enfermedad de ludopatía, que es la adicción al juego de azar, que ahora afecta en especial a los adolescentes que hacen apuestas a través de las redes sociales.   

La sesión es impulsada por la Coalición Cívica, Encuentro Federal, la izquierda y Democracia para Siempre, pero tanto desde Unión por la Patria como del oficialismo, la UCR y el PRO, son partidarios de discutir esta complicada problemática que afecta a diversos sectores de la sociedad.   

Si bien existen diferentes aún diferencias entre las propuestas de la CC, que respaldan UP, EF, los radicales de Democracia y la izquierda, y del PRO, apoyada por LLA y la UCR, no se descarta que pueda alcanzarse un consenso entre los diferentes dictámenes.  

Las principales diferencias entre los dictámenes están vinculadas con la prohibición de la publicidad.   

La presidenta de la comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Mónica Frade, quien viene denunciando fuertes presiones de los dueños de las empresas de apuestas para que no se trate esa iniciativa.  

En ese sentido, la legisladora difundió una carta dirigida a los bloques políticos de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) para que no se trate ese proyecto al considerar que es inconstitucional ya que sostiene que avanza sobre la autonomía de las provincias.  

Los diputados decidieron avanzar en una ley para limitar la publicidad en redes sociales y medios de comunicación, así como el sponsoreo de equipos de futbol, ante el crecimiento de las apuestas de los adolescentes y jóvenes con números alarmantes.  

Otro punto central es que prohíbe el acceso de niñas, niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas, de pronósticos y apuestas deportivas en línea.  

Ficha limpia

La seguidilla se sesiones concluirá el jueves con la convocatoria realizada por la LLA, PRO y la UCR, para debatir los proyectos de Ficha Limpia, y de Juicio en Ausencia, con el cual se busca tratar de juzgar a un prófugo o un ciudadano que no resida en el país cuando se trata de delitos graves.   

El PRO, junto a la LLA y la UCR, habían citado a una sesión para el miércoles pasado, que estuvo cerca del quórum al alcanzar 128 de los 129 exigidos para habilitar el debate, con lo cual se estima que el jueves se realizará sin inconvenientes. 

El proyecto de Ficha Limpia impide a los dirigentes condenados por corrupción en segunda instancia ser candidatos a cargos electivos.   Si bien los legisladores del PRO señalan que no habrá problemas para juntar el quórum, aún no tiene los 129 legisladores para aprobar la ley y deberán consensuar el texto con otros bloques como Democracia para Siempre, que quiere ampliar la cantidad de delitos. 

La iniciativa es rechazada de plano por Unión por la Patria y la izquierda.  

El proyecto de Ficha Limpia debe ser aprobado por una mayoría agravada de 129 votos en la Cámara Baja y 37 en el Senado, y las especulaciones apuntan a que, si hubiera ley, la ex presidenta Cristina Kirchner no podría ser candidata en 2025.  

Actualmente solo se puede impedir la postulación a un cargo electivo cuando hay un fallo firme de la Corte Suprema de Justicia.   

Juicio en ausencia

Por otro lado, el plenario legislativo debatirá un proyecto de reforma del Código Penal que permite el juicio en ausencia en delitos graves de lesa humanidad para aquellos imputados que se hayan fugado o no se encuentren en el país, tal como sucede con los iraníes acusados por el atentado a la sede de la AMIA.  

Este criterio de juzgamiento sin el imputado presente durante el juicio es válido para crímenes de lesa humanidad, genocidio, desaparición forzada de personas, crímenes de guerra, delitos de terrorismo y proliferación de armas de destrucción masiva.  

Es una herramienta que se aplicará en casos donde el acusado haya sido declarado en rebeldía por el juez tras no comparecer ante el tribunal, ausentarse de su domicilio sin justificación o fugarse de su lugar de detención.  

El dictamen de mayoría determina que el imputado tendrá derecho a hacerse defender por un abogado de la matrícula de su confianza o por el defensor oficial, siempre que eso no perjudique la eficacia de la defensa y no obste a la normal sustanciación del proceso.